“他们的事情，是互相商议的”  (古兰经四二·三九”
   [民主的传统]安拉给人类规定了行政组织的系统，和元首与人民间的关系，穆圣及四大海里发，都能对安拉的宪法，全盘遵行。他们领导下的政府，无不承认朝野的权利和义务，并主持公道，传播和平。    

   [民主制度的内容]伊斯兰的政治，是民主的，其政权，全以穆土林大众作后盾。伊斯兰发明议会制度，政治上的设施，都以人民的意见来决定。人民有选举官吏、罢免官吏和创造法律的权利。官吏在不违背安拉的法度范围内，有被人民服从，拥戴，自由行施职权的权利，假设官吏的措施违背安拉的法度，人民可以起来，否决、罢免，选贤任能，伊斯兰是反对独裁、专制、封建。伊斯兰至穆圣起，向来都是对事不对人的民主的“选贤任能”政治，到了阿力时代的末叶，翁米亚王朝时代，始有传子制，家天下的倾向。

   [民主制度的幼年时代]伊斯兰的“海里发”制度，便是雏形的代议制，海里发是继承穆圣管理穆士林大众事情的人。其产生，是经过种种不同的选举而成的。罗基氏给海里发下定义说：“海里发是总管政教事务的一个人，海里发是全体民族公开举选的，如果他的作风不良，人民大众可以罢免他。”

   [海里发制度片面谈]其选举法，共有三种：第一，是商议选举法。穆圣去世第二天，辅土们在桑格发开群众大会，欧玛及在场的人，一致选举艾布伯克为首任海里发。第二，委任法。艾布伯克，从政大公无私，颇得人民爱戴，殆病重危，便征求人民大众之同意，指定欧玛为海里发继水人。第三，委任选举法。这是欧玛选举继承人所采用的步骤，共方法，是平日指定一部分侯选人准备他有不测，便从他们中选举，当时被委任有侯选人资格的共有六人，欧氏去世，大家便集合到阿绮舍圣后房中，商讨选举事宜，结果，欧斯曼得票较多，就被选为第三任海里发了，这三种选举法，根本上都是以人民公议为依归，所以这都是民主制度。

   [一切民主制度的源头]伊斯兰的海里发制度，到了十字军东征，便流传到了欧洲去，欧洲人把它加以发挥，便成了英国的巴力门制度了；经蒙古成吉思汗的西征，海里发制度，流传到蒙古，蒙古人把它加以改造，便戍了他们的科立而台大会。以后，又不断的演变，便成了近代之民主制度了。

   [关于实行民主政治的命令]关于民主，安拉和穆圣，都有明白的指令，《古兰经》说：  “凡事，你都要和池们商议。”(三·一九九)又说：“他们的事情，是互相会议的。”(四二·三九)穆圣说：“协商，是悔恨的碉堡，是谴责的保障。”又说：“协商的事情，是保险的。”又说：“和人相商者，没懊丧。”阿力说：“专制独裁者，必受害。”

   [穆圣的民主精祷]穆圣虽然是安拉的特使，他的思想．谋划，虽然超越一般人民；但，他每遇一事，绝不自专，独裁，老是不厌其烦地，召集大众，征求大众的主张，以大众的意见为意见。

   [在白德里战役中的表现]在白德里战役，穆军生擒敌人甚多，后来穆圣便召集大家商议，如何处置那些俘虏。艾布白克建议：“准许他们自赎其身，同是人类，不得对他们有所歧视，或将来他们受感化，而归依正道，与我们何异。”穆圣看大家对艾氏之建议，均表满意，便采纳他的建议，说：“顺从我们的，便是我们的同胞，违背我们的，安拉是大仁的，宽恕的。”

   [在吴侯岱战役中的表现]吴侯岱战役，麦加敌人人寇美地纳，穆圣与穆士林大众共商对策，或固守美地纳，戍往吴侯岱迎战。穆圣及一般要人主张守城，穆士林大众，主张迎战，穆圣就毫不迟疑地采纳大多数的意见了。

   [在联军战役中的表现]联军战役，一部分圣门弟子，主张出城作战，大众主张守城，穆圣便用大众之计，不分上级与下级，全体出动，挖掘壕沟，与敌对抗．

   [在光复麦加战役中的表现]光复麦加战役，许多人民恐惧异常，一般反动头子，更是胆颤心惊，都想着不知穆圣怎样对他们作报复的。穆圣征求他们的意见说：“大家认为我怎样对付你们?”大众说：“和平，你是仁爱的弟兄，你是仁爱弟兄的儿子：”穆圣体念大众的意见说：“你们去吧!你们都是被解放的人。”

   [群众的利益高于一切]穆圣是人民中的一份子，是穷人出身，所以他处处顾全大众的利益，珍视大众的舆论，以人民为主人，以自己为仆役，丝毫没有优越意识，没有压迫百性的暴行。《古兰经》说：“假设你是粗暴的，他们必对你发生离心力。”(三·一五九)穆圣说：“人民的领袖，就是大众的公仆。”

   [群众的力量无比强大]穆圣非常依靠群众的力量，并且教训我们，靠拢真理，服从领袖，走群众路线，要有为安拉，为穆士林大众忠诚服务的人生观。《古兰经》说：  “支援你们的，只是安拉、使者和礼拜，纳课而谦恭的穆民大众；谁以安拉、使者、穆民大众为盟友，安拉的集团，必是胜利的。”(五·五五)穆圣说：“一个民族的强胜，全仗下层阶级。”又说：“宗教便是尽忠，为安拉、为天使、为经典、为先知、为领袖、为穆士林大众。”又说：“犹太教分七十一派，基督教分七十二派，我的教民分七十三派，只有一派进乐园的，那便是大众派。”又说：  “安拉的手是在群众方面的，脱离群众的人，只有走进火窟。”穆圣临死的时候，还不断地说：“我的教生！我的救生！”这种终生不忘人民大众利益的作风，便是高度的民主表现。

   [一切为人民]穆圣对于人民是非常爱护的，不管普通人怎么粗鲁、对他怎样不礼貌，他老是很耐心很高兴地说服教育，顾全其体面，帮助他们进步。一天有一个游牧人溺在礼拜堂里，门弟子们气冲冲地就想对乡下人不客气，穆圣劝住大家说：“你们要亲近人，不要使人警避，你们不可打断他的小解。”那人溺罢了，穆圣便把他唤到一边。单独对他批解说：“礼拜堂里要干净，不能有些微的粪溺与污秽呀！”

   [首任海里发艾卜伯克的民主作风]穆圣归真后，各位海里发都能秉承穆圣的民主精神，而实行民主的作风。首任海里发艾布白克，在就职席上，向大众公开演说：  “诸位同胞：现在我已成了大众的领袖了；但我并不比大家好；你们看我的作风对，就请你们协助我，你们看我的作风不对，就请你们矫正我；我服从安拉一天，你们可以服从我一天，一旦我违背安拉，你们就刁二要服从我，你们的弱者，在我看 来却是强者，我必使他获得应享的权利。”因此，艾氏在行政上，时时向人民大众负责，公正廉明，简朴认真，他虽然为大众服务，但，在公馀之暇，仍从事商业，以维持家庭之生计，他有一点办法，必不动用大众的财产：他手中稍有余剩，便尽力救济难胞。他的太太爱吃甜东西，没钱购买，得他的同意，每日生活简省若干，后来，艾氏竞夺回他太太的积蓄说：“那是超出我们的日用所需，应归还国库，不宜滥用。”到艾氏临终那天，他对左右的僚属说：“把我全部家产还给国库吧，因为，我不愿佩这食国家财贝之名啊！”

   [为穆士林大众生死的公仆]第二任海里发欧玛，第一次给大众讲演说：“诸位同胞！你们谁发观我的错误，就应该纠正我。”有一个人说：“指安拉盟誓：假设我们发现你有错误，我们必用利剑来纠正你！”欧玛说：颂赞安拉，他给穆士林大众创造了用利剑纠正欧冯的人。”欧氏的确是一个爱民如子，政治清明的好领袖，他没有很好的官署，他时常睡在旷野，他的文治武功都很盛，他每夜出去巡逻，到每个帐幕里，去访察穆士林大众的疾苦。当他发观一家不能过活的时候，他就感觉着泰山压在他的肩头，便赶快亲自到国库里，给人民拿食粮，亲自去给人民做饭，每天去接济他们，遇若有人压迫人民，他便不顾一切去制止。阿绥的儿子俄木尔，当日作埃及的总督，他为了扩展一所礼拜寺的规模，用大价购买埃及土著科布特族女人的地方，后来，那女人不愿意，便把这件事上诉于欧玛，欧玛受理这案件后，马下给俄木尔下书，令其火速退还人民的土地，不得仗势欺人，纵然办好事，也不得侵害人民的利益。这就说明了欧氏爱民的无微不至。

   [一群民主使者]第三任海里发欧斯曼，第一次向大家演说：“我的命令，是以你们的命令为依从的……。”第四任海里发阿力也是非常注重民主的，有人问他一个问题，他答复了，那人说：“你的解释不正确，我以为是这样的……”。阿力很虚jb地说：“你对啦，我错啦，学问无穷，天外还有天的啊：”后来各王朝的领袖都是这样的主张，其中最著称者，便是萨拉哈丁、安优彬。当时，他的一个宠爱的干部，受人欺骗，来请他帮忙打击那坏人，但，萨氏并末自专和夸大，他说：“我怎能帮你的忙呢?穆士林大众有一个替他们秉公判断的法官，宗教的正义，是摆在特殊人与普通人的面前，我们应当遵从它的命令与禁律，我不过是圣教的一个仆役与巡警罢了，法律会给你判断你的曲直啊！

   [民主堡垒]一般海里发，及伊斯兰领袖，都能继承穆圣的民主精神，都能栉风沐雨，忍饥受辱、惨淡经营、保国爱民，与人民的生活打成一片，休戚相关。他们根本就不像一般帝王们，神化了自己，高高在上，穷奢淫糜。所以，海里发们，很可做民主领袖的典型了。

   [民主制度的依据]伊斯兰的民主精神，是根据伊斯兰制宪的四大原则，即：《古兰》、圣训、公议、演绎。凡是天经所提示的，我们都要拳拳服膺；天经的明文，没有直说的，可求圣训来解决问题。否则，由回教贤明领袖、权威学者，与穆士林大众，共同提供意见，共同表决。再不然请一般品端学粹，思想精进的学者专家，商同穆士林大众，根据天经、圣训、公议的精神，类比、演绎、创制。这就象征着伊斯兰法理的独特与缜密；也象征着伊斯兰对大众意见，大众利益的重视。所以，伊斯兰在任何空间与时间，都是适用的。

   [高度的民主典型]伊斯兰的政治，没元首与庶民之分，没回教徒与异教徒之别，穆圣说：“我们有什么权利，他们也有什么权利，我们有什么义务，他们也有什么义务”。这种民同吾与，博爱宽大的政策，便是高度的民主体现，在任何民族里，都是鲜见的。

   [信教自由与税征]至于说伊斯兰人，向其势力范围内的人民征收税赋，那不但不是伊斯兰的弱点，适得其反，更说明了伊斯兰的宽大性、平等观。因为，伊斯兰对异教徒所征的税额，并非暴征苛敛，而是微乎其微的，还赶不上穆土林人缴纳的天课之多。同时准许他们信教自由，保护他们的生命、财产，名誉，都得到与穆士林共享平等的待遇，不受任何剥削与压迫。

   [艾布欧拜德与叙利亚人]吉拉汗的儿子艾卜·欧拜德，与叙利亚人签订和约，条件是他们缴纳若干的税赋。嗣后，艾氏得到情报，说罗马人要和他作战，他就下令把叙利亚人所纳的税赋，完全归还原主，告诉他们说：“我们所以把你们的钱财归还你们，是因为罗马人现在向我们宣战，集合全力，  向我猛攻，我们的能力已不能保障你们的安危。托靠安拉，我们如果打败了罗马人，凯旋而归，那时，我们必实践与你们的盟约”。

   [最民主的民主]海里发们遇着有人控告他，他必照样出席听判决，受制裁，相传欧玛曾经把自己的亲生子，因为喝酒，打死在皮鞭下：《古兰经说》；“信士们啊：你们当为安拉秉公作证，那怕有害自身、父母和亲戚呢”。  (四·一三)

   [真民主的真实性]伊斯兰民主的制度，影响着世界，许多民族与部落，都脱离了奴籍，而得救了，尊贵、自由、不受任何的羁勒。关于此点，我们只要拿罗马人铁蹄下的埃及，和伊斯兰时代的埃及，来稍加对比，便担保明白伊斯兰政治的特点，及伊斯兰的教义的优越与合理化了。

   [民主与专政]同时，伊斯兰的民主，是有范围的，对同情者民主，对反对者专制，假如对反对派也行民主，那根本就没有伊斯兰的革命。《古兰经》说：“穆罕默德，是安拉的使者，他和同志们，对反信份子，是严厉的；而他们自己相互之间却是慈爱的”。  (四八·二九)又说：“征知识来临你以后，如果你顺从他们的私欲，那么，你绝无任何保护者或援助者，以反抗安拉”。  (二二·一二O)

   [民主集中]民主是最好的政治形式，民主是有组织的，有纪律的，少数服从多数，个人利益服从群众利益，大家必须选举领袖，管理大家的事，大家既然选定了领袖，就当听他的决意，服从他的一切政治措施，领袖得合乎群众的要求，替大家办事。但民主决不是无政府的乱说一气，谁想怎么办就怎么办，群众的力量固然很大，  但没有正确的领导和组织，那只是乌合之众，也是很危险的，故伊斯兰又主张民主集中。《古兰经》说：“有信仰的人们啊！你当服从安拉、圣人和管理你们事情的人，倘若你们争执一件事，就当以安拉和圣人为依归，倘若你们确信安拉和末日，这对你们的裨益会更多，结果会更美”。  (四·五九)又说：“当安全或恐怖的消息到达他们的时候，他们就加以传播，假设他们把它报告给圣人和管理他们之事的人，那么他们中间能推理的人，必定知道去如何对付”。  (四·八三)

    [伊斯兰民主的特性]总之，伊斯兰的民主，是多面化的，是有真实性的，是不折不扣的；虽然，在主观上，伊斯兰国家，现在还有同王专制，免不了是对自己的一种讽刺：在客观上，常受劲敌的百般诬蔑、造谣；但，终不能抹杀伊斯兰的伟大。而那些高呼人权的口号，高擎着和平旗帜的英美各国，实际上，是战争贩子，侵略专家，他们怎么对倡导民主的伊斯兰不害羞呢?

   [法白里教授对伊斯兰民主的批判]法白里教授说：“伊斯兰是世界上最民主的宗教，是赞助自由与平等的宗教，假设世界上有一种立宪政府，那么，伊斯兰初期的海里发政府，可以当之而无愧了”。